不做你的蒙娜麗莎

自從1990年代開放兩岸間接經貿交流之後，由於彼此具有強烈的互補優勢，兩岸經貿交流即呈現快速成長的趨勢。

　　不過根據海基會統計資料，從1991年到今年3月止，台商向海基會投訴請求協助的經貿糾紛案件，有1366件，而這只是冰山中的一角而已。台商在大陸經營企業如此辛苦，主要原因有二，一是兩岸到目前為止還沒有簽署投資保障協議，二是大陸雖然有訂定「台灣同胞投資保護法」（以下簡稱台保法），但這一部法律有三大問題，能夠發揮的作用相當有限。

　　第一個問題是內容不夠週延，對許多情況根本起不了作用。例如台保法實施細則中雖然列出台商可依規定貸款的條文，但實際上，台商要獲得信貸，難如登天。一方面，當地的銀行無法給予台商比照本地企業相同的融資或貸款優惠，而且台商要比內資企業多擔負50%的抵押物品。除此之外，台商貸款多為短期貸款，而且在還清貸款本金前無法要求新的貸款，往往造成台商面臨週轉不靈的問題。因此，台保法及其實施細則不能只是空泛的列出台商可依規定貸款的條文，而應實質給予台商與內資企業同等的條件。

　　又例如仲裁制度也應改善。許多台商反應，雖然在大陸中央法院仲裁勝訴，但因地方仍有覆議執行的問題，結果儘管台商取得仲裁裁決，地方政府由於保護主義作崇，依舊不執行，讓台商徒呼奈何。不少台商也呼籲，應讓台商可以選擇仲裁地，除了大陸或台灣的仲裁機關外，也可申請到其他國家的仲裁機關仲裁，這樣才符合國際思潮。

　　第二個問題是台商人身安全保障不足。不少台商因為經貿案件而遭到刑事懲罰，我們認為，大陸應以民事而非刑事處理經貿糾紛。有時台商因經貿糾紛而遭逮捕，但家屬及台辦或台商協會並未被通知，有如人間蒸發一般。這些都是亟待改善的問題。

　　第三個問題是執行與落實，也就是法律歸法律，但執行不執行往往得看地方政府的態度。事實上，不少台商根本不知道台保法的存在，也有台商認為，除了法律保障之外，更重要的是當地法院的整體素質與判案公平性。台商會有這樣的觀點，反映的正是他們對大陸司法部門的高度不信任。

　　要落實台保法，就必須強制地方政府執行台保法的規定，並對不肖官員予以懲處，同時提供台商有效的檢舉申訴管道，以協助解決投資糾紛並改善軟環境。

　　台保法從1994年公布至今，已有15年沒有修訂，不符實際情況，徒有保護台商之名而已。我們希望大陸有關當局能夠針對問題，痛下針砭，建立台商對台保法的信心。
徵信社徵信
徵信社徵信
論壇論壇論壇論壇論壇
徵信社徵信